Auf dem Karlsruher Bahnhof verhaftet der Mannheimer Politiker Karl Mathy den Führer der republikanischen Partei im Bodenseegebiet, Redakteur Josef Fickler, weil er bei ihm republikanische Putschpläne wittert. Danach reist er mit dem Zug nach Mannheim, wo er seine Handlung vom Rathausbalkon herunter vor einer empörten Bürgerschaft rechtfertigt. Die für den Abend angesetzte Versammlung des Vaterländischen Vereins ist von Tumulten bestimmt.
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